鞋界教授综合来源：日经中文网/一财网/牛弹琴/其他

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当越南正在朝着下一个“世界工厂”一路狂奔时，不出所料，美国对越南翻脸了。
要知道，就在不久前，越南还似乎是美国的宠儿。
美国财政部12月16日认定越南为汇率操纵国，将把越南列为制裁对象。
越南正在成为制造业聚集地，对美出口猛增，引起了美国特朗普政府的警惕。越南是主要通过吸引外资发展经济的国家，美国的制裁有可能影响其国家战略。

如果没记错的话，这还是越南第一次享受这种待遇。

什么是汇率操纵国？

1、对美国的贸易顺差超过200亿美元；

2、外汇干预程度高于GDP的2%；

3、全球经常帐盈余超过GDP的2%。

越南最近1年的对美贸易顺差为580亿美元，超过日本（570亿美元），跃居第4位等，符合3个认定标准。

只要满足了这三个条件，那么就会登上美国的黑名单。这个名单唯二的国家还有一个，那就是瑞士。

原因也很简单，美国经济很疲软，越南经济很不错。今年前九个月，越南对中国出口增长了15％，对美国的出口增长更快，23％，达到547亿美元。

此外，美国财政部还将中国台湾、泰国、印度加入汇率监测名单。目前，该名单上已有中国、日本、韩国、德国、意大利、新加坡和马来西亚等10个国家和地区。

美国恨得牙痒痒

越官方作出低姿态回应

越南人出口出得心花怒放，美国人却恨得牙关紧咬。

越南劳动力丰富，2019年的外商直接投资（FDI，已批准的）比2018年增长7.2％，增至380亿美元。这是10年前的1.8倍，达到历史最高水平。韩国三星电子2019年把中国的手机生产全部转移到越南。三星一家公司就占到越南总出口额的四分之一。

在新冠疫情下，外资企业纷纷将部分生产转移到越南，这也加速了越南对美出口增加。越南及早控制住了第一波新冠疫情，未对企业生产活动造成很大影响，也起了积极作用。

报告将瑞士和越南列为汇率操纵国，称两国持续干预外汇市场，以限制本国货币升值。美国财政部表示，上述两国在过去四年的外汇干预措施中，至少有一部分是为了防止有效的国际收支调整，越南还试图通过汇率管理在国际贸易中获得不公平的竞争优势。

美国财长姆努钦在声明中表示， 美国将采取有力措施来保障本国工人和企业从经济增长中受益，美财政部将跟进其对越南和瑞士的调查结果，努力消除对外国竞争对手创造不公平优势的做法。

对此，越南国家银行在17日发表了态度相对和缓的公告，在17日发表的公告中，越南国家银行强调，越南近几年来在货币政策的框架下对汇率进行调控，目的是抑制通货膨胀，助力宏观经济稳定，而不是为了谋取不平等的国际贸易竞争优势。

越南官媒《年轻人》

越南央行表示，与美国的贸易顺差和经常账户盈余是越南经济的特性造成的。但该行也表示，将与美国政府协作，以确保“和谐而公平”的贸易关系。

如果一个国家把另一个国家列为汇率操纵国，它就必须据此对另一个国家实施严厉的贸易制裁，届时很可能引发双方的大规模贸易战，并超出两国范围、波及全球。

因此，由于一旦被认定为“汇率操纵国”，必定导致定义国出口下降，进而严重拖累被定义国（出口国）整体出口，产业链更加破碎，失业率快速攀升。

这一次，越南顶得住吗？